本文摘要：湘西经济开发区启动“民生三年改善”项目力争在全州率先实现小康

　　3月9日，笔者从湘西经济开发区获悉，该区正式启动“民生三年改善”项目。

湘西经济开发区启动“民生三年改善”项目力争在全州率先实现小康

　　3月9日，笔者从湘西经济开发区获悉，该区正式启动“民生三年改善”项目。未来3年，该区将在推进社会保障体系建设、狠抓创业就业、完善民生设施配套、加快文化教育卫生体育事业建设和打造特色社区建设方面，全力实施一系列民生项目，力争在2017年区内农民年人均纯收入达到1万元以上，在全州率先实现小康。

　　完善社会保障体系建设

　　财力助推农民参保。

湘西经济开发区财政对一次性上缴15年养老保险费的失地农民，一次性补贴上缴资金总额的60%。对有参保意愿而无钱参保的“55、60”失地农民，开发区财政兜底担保，向金融部门申请贷款为其一次性缴清15年养老保险，让所有老人实现老有所养。对开发区内农民个人负担的新农合、新农保上交费用，也全部由开发区财政负责，实现开发区内农民新农合、新农保参保率100%。

　　建立困难救助基金。

开发区每年通过开发区财政预算、企业募捐、从土地出让费中安排和募集其他社会资金等渠道充实困难救助基金专户，推行困难救助基金参股机制，每年以红利救助困难家庭和困难人员，实现困难救助基金源水长流。

　　建立台账精准扶贫。按照全面建成小康社会要求，摸清辖区低保户、五保户、困难户等人员的底子，采取党员干部“一帮一”、“一帮二”等措施，采用帮助其就业提高收入、提升其社会保障水平等方式，重点予以帮扶，集中扶贫攻坚，实现率先建成小康社会目标。

　　推进创业就业工作

　　开展劳动技能培训。开发区财政安排就业补贴资金300万元以上，力争3年内劳动技能培训人数达到3000人次，使失地农民和企业职工掌握一技之长。

　　推进失地农民就业。

3年新增1000名失地农民就业。充分挖掘区内企业就业岗位，抢抓州府新城建设机遇，开辟家政服务、园林绿化管理、清洁环卫、保安服务等岗位，实现失地农民安居乐业。

　　扶持失地农民创业。开辟创业绿色通道，落实大学生和返乡农民工等人群创业税收优惠、资金补贴、创业培训等特殊扶持政策，推广创业培训技术，不断提高创业成功率，争取3年内100名失地农民成功创业。

　　强化公共配套设施建设

　　加快创业示范园项目建设。创新创业示范园建设，搭建就业服务平台，力争到2017年引进中小企业300家，提供5000个就业岗位，并为就业人员提供劳动维权，办理社会保险，开展就业失业登记、劳动技能培训，发布招聘信息等公共就业服务。

　　推进吉凤民族生态公园项目建设。到2017年完成投资2亿元，完善公园基础配套建设。

　　启动社区“五小”设施项目建设。将每个社区建成小广场、小绿地、小垃圾处理站等一批公共设施，推行社区亮化工程，完成社区路灯提质改造，创办园林式安置示范点。

　　落实保障房项目建设。

建成保障性住房1000套，确保区内无房户和企业职工全部得到妥善安置。

　　推动公墓山项目建设。开发区负责筹集公墓山征地拆迁资金，通过市场化运作解决殡仪馆建设，3年内建成一个提供15000个墓位的公墓山及配套设施。

　　延伸公交站点建设。建成2处公交车打倒场和沿途公交车停靠点建设，延伸1路公交和6路公交，方便群众和企业员工出行。

　　加快教育卫生文化事业建设

　　加快推进州府教育城项目建设。

到2017年完成总投资4.5亿元，完成州民中开发区校区教学楼主体工程建设，吉大师院附小开发区校区、州幼儿园开发区分园竣工投入使用。

　　配套完善开发区内卫生设施。投资500万元配套完善区内卫生设施，建成一所高规格的社区卫生服务中心和6个社区卫生室，让区内群众人人享有基本医疗卫生保健，充分保障区内群众就近就医。

　　加速推进湘西民族文化园项目建设。

3年内完成投资5.5亿元，基本建成非遗馆、博物馆、艺术中心等文化设施。

　　着力湘西州文化体育中心项目建设。

3年内完成投资2.9亿元，建设体育馆、运动场、游泳馆及各类球场，为我州举办大型体育活动提供服务场所。

　　打造特色社区建设

　　做大做强社区集体经济。开发区为每个社区规划10亩发展集体经济预留用地，由社区结合周边产业分布特点，建设商业门面，从事第三产业配套，以牯牛坪城中村改造工程为契机，建成一批社区特色商住、创业建筑群，实现区内群众生活快速提质。做大做强社区集体经济。

　　打造沿河风光带。启动开发区湾溪河和万溶江沿河硬化亮化工程和亲水码头建设，打造沿河风光带。对全社区大街小巷进行提质改造，铺设青石板；将所有民居改造成苗族传统民居三层小阁楼。

　　推进捧捧坳风情小镇建设。将捧捧坳社区打造成苗族传统民居聚集区和苗族风情展示区。

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